Новости

Сокращения выбросов не растут в цене

12.09.2012

Мировые рынки углеродных сокращений переживают период упадка. Крупнейший из них — Европейская торговая система — уже несколько месяцев находится в кризисе, цены за тонну сокращений выбросов СО2 достигли исторического минимума в €3. Впрочем, другие страны это не останавливает — о планах создания внутренних систем торговли выбросами объявили уже не менее десяти стран, включая Китай, Японию и Австралию.

Прежний «драйвер» международной торговли — Европейская торговая система (ЕТС) — находится в довольно непростой ситуации, тонна сокращений выбросов стоит там €3, при том что на момент создания рынка Еврокомиссия планировала цену на уровне €30, что считается оптимальным для мотивации компаний к инвестициям в технологии, снижающие выбросы.

Ольдаг Каспар, эксперт Germanwatch в области международной климатической политики, полагает, что низкие цены на рынке объясняются прежде всего падением европейского производства во время кризиса. «Но есть и другие причины, например, вхождение на рынок слишком большого количества сертификатов из стран бывшего СССР в рамках проектов совместного осуществления»,— говорит он. Из-за этого с начала 2013 года к ЕТС начинают применяться более жесткие правила регулирования, по которым привлекать квоты с внешнего рынка для европейских компаний станет сложнее: Еврокомиссия и Европарламент пытаются уменьшить количество сертификатов в системе. «Рынку может помочь и установление цели ЕС на снижение выбросов на 30% к 2020 году — вокруг этих предложений и повышения климатической цели теперь идет жесткая политическая борьба»,— комментирует эксперт.

Дэвид Зильберманн, профессор экономики из колледжа природных ресурсов Университета Беркли, также обвиняет власти ЕС в «выдаче избыточного количества карбоновых кредитов предприятиям и секторам» — что вызвало «наводнение» на рынке и падение цен. Кроме того, по мнению господина Зильберманна, регулярные скандалы на европейском рынке (как, например, недавняя история с Польшей, запросившей карбоновых кредитов на сумму €7 млрд для модернизации несуществующего угольного завода) также «не добавляют доверия и устойчивости системе».

Ряд углеродных рынков находятся лишь на стадии формирования — в 2013 году такой рынок открывают Австралия. Япония, Южная Корея, Турция, ряд штатов Канады и США также разрабатывают подобные системы. К запуску углеродных рынков готовятся и семь китайских регионов. Как прокомментировал в интервью “Ъ” эксперт Глобального экологического института Рен Пен, «на первое время обязательства будут добровольными — эксперты и власти посмотрят, как пойдет торговля и насколько это приведет к реальным снижениям выбросов — именно в этом основная цель системы». Китайское правительство также объявило о планах возможного сотрудничества с рядом штатов США (включая Калифорнию), также запускающих региональные углеродные рынки — в рамках двусторонней торговли.

Начиная с 2010 года систему внутренней торговли выбросами (с перспективами последующего присоединения к ЕТС) пытается создать и Украина. «На данный момент работа начата с нуля, с создания законодательства — но первый вариант закона был раскритикован как представителями общественных организаций и бизнесом, так и независимыми экспертами, поскольку не предполагал создание прозрачной схемы»,— рассказала “Ъ” координатор программы изменения климата Национального экологического центра Украины Кристина Рудницкая. По словам эксперта, «впереди еще задачи сбора и верификации данных по выбросам, раздача разрешений на выбросы, создание самого рынка, который был бы выгоден выбранным секторам экономики». Госпожа Рудницкая отдельно выделяет фактор прозрачности, говоря о том, что для Украины важной задачей является создание «прозрачной системы торговли выбросами (СТВ), поскольку ЕС не будет пускать в свой карбоновый рынок непрозрачную украинскую СТВ».

В то же время «Украина, как и Россия,— это страны с оставшимся «наследством» после распада СССР, с избытком неиспользованных квот в первом периоде Киотского протокола, со слабой политической волей и климатоохранной политикой»,— сетует Кристина Рудницкая. Отметим, по тем же причинам создание систем торговли выбросами может стать нелегкой задачей для большинства стран бывшего СССР.

Ангелина Давыдова, kommersant.ru

Поиск по сайту

Кампания 100% ВИЭ


Гид по созданию кампании
за 100% возобновляемой энергии

Рассылка новостей

Бюллетень


Информационный бюллетень
«Меньше двух»

Видео

Теги